2008年度煤炭股工作总结及2009年度工作打算.doc

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1、 2008年煤炭库存工作总结及2009年工作计划一、2008年全县煤炭工业经济运行情况:1-10月,全县煤炭工业经济总体运行良好,产销平稳,企业效益增加,技改投入加大,生产发展较快。总体表现如下:1。产销平稳,1-10月生产原煤43万吨,与去年同期基本持平,累计完成工业产值13330。 比去年同期分别增长37%和36%,企业基本无煤库存。 2.利税增加。1-10月,全县煤炭企业实现利润2660万元,同比增长57%,实现销售税金2260万元,同比增长26.2%,占全县工业企业税收的60%以上。 3.企业安全投入进一步加大,安全生产责任制进一步落实,煤矿安全生产总体形势有所好转。 二、开展的主要工

2、作1、大力整顿和规范煤炭生产秩序。 今年以来,按照县委、县政府的部署,全县开展了整顿和规范煤炭生产秩序工作。 县政府成立的县整顿和规范煤炭生产秩序领导小组办公室设在县经委,负责日常工作,主要开展以下工作: (一)深入开展调查摸底工作。 年初,按照煤矿安全监察局西监察分局西煤监函20082号要求,结合2008年1月21日县政府专题会议精神,我委、安监局、国土局组成联合执法组,会同乡镇人民政府,对全县煤炭企业生产秩序进行了一次整改检查。 重点对“一证多井、一矿多主”的10家煤矿企业进行全面清理,清理井口54个,清理业主41个。 我委以经委200826号文件向县政府报送关于煤矿生产秩序整顿检查情况的

3、报告,经委号文件向县政府报送关于“一证多井、一矿多主”清理情况的报告。 (2)广泛开展宣传动员工作。 在清理检查工作中,工作组对政策、法规等进行了宣传和解释。以与业主讨论的形式交给井口业主。 8月12日,根据县政府安排,县经贸委牵头会同国土、安监等部门召开了10家煤矿企业及其井口业主负责人清理整顿动员会。 我们学习了国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(446号令)和省经委等七部门发布的关于实施煤炭资源整合的指导意见,反复宣传了清理整顿的政策要求和整顿的必要性、紧迫性、重要性,制定了整顿范围,明确了整顿目标。 根据8月13日县长召开的清理“一证多井一矿多主”专题会议的安排,县经委代表县政府

4、起草了全县整顿和规范煤炭生产秩序实施方案,并于2008年9月18日由县政府办公室以府办200867号文印发。 (3)组织召开停工期间工作办公会、动员会和工作安排会。 根据县人民政府办公室关于印发全县整顿和规范煤炭生产秩序实施方案的通知(开府办发200867号)精神和县人民政府工作安排,9月27日,县煤炭整顿办公室组织县经委、国土、安监、公安、电力等部门领导及分管工作人员召开办公会议,明确并确定了关停井口。 28日,县煤炭整顿办组织县经委、国土、安监、公安、相关乡镇人民政府、电力公司负责人及涉事的10家煤矿、井口业主负责人,在县经委会议室召开整顿规范停产停业阶段煤炭生产秩序动员会, 会上对涉及的

5、10个煤矿的36个井口进行了责令停产关闭(并根据各井口情况以开煤证办20082-11号文分别提出了停产关闭的具体要求,同时要求煤矿主要领导在9月30日前组织井口业主按文件要求停产关闭。 10月9日,根据关于成立全县煤炭生产秩序工作小组及停产停业井口监督检查工作的通知(开煤政办200813号),县煤炭整治办组织三个工作小组全体人员召开工作安排会,对现场监督检查工作进行了具体部署。 (4)在矿区进行现场监督检查。 根据县人民政府10月10日对关停阶段工作进行督导检查的安排,三个工作组于10月11日至16日分别对实施关停的35个井口进行了现场督导检查。检查的基本情况如下:对35个井口进行了现场监督检

6、查。 工作组到现场检查时,要求停产关闭的井口已停产关闭,风井无煤产出;要求木栅栏挂警示牌的34个井口中,有29个有木栅栏和警示牌;需要停电的34个井口中,已有33个停止供电;清理井口火工品35个,现场未发现火工品。共下达现场处理决定19份,井下作业人员撤出令27份,井下作业人员撤出确认函25份,日常监管交接单30份。所有相应的文件都有队领导、乡政府领导、矿安监员、煤矿领导、井口业主的签字。在35个井口的关闭和关闭现场拍摄图像数据。 (5)正在组织制定整改方案。 根据政府办200867号文件要求,从9月26日起,县煤炭整治办开始组织指导企业制定整改方案,并采取召开座谈会、深入企业等方式,为企业制

7、定整改方案提供指导和服务。 截至目前,已有10家企业申报了整改方案,其中:1家申报关闭井口(),2家申报收购全资企业(,),2家申报组建合伙企业(,),5家申报组建股份制企业()。 已经批下来的有2户(,):因为,是一个扩建的矿,在建。根据企业申请,报整改领导小组批准,县煤炭整改办已发文同意2家企业继续建设整改。 待批5户(),审核中3户()。 2、认真做好采煤工作面的验证、宣传工作。 根据市人民政府办公室关于建立健全采煤工作面公示制度的通知(市政府办号)要求,我委下发了经委20088号文件,对2008年全县采煤工作面申报资料、申报时间、审核公示时间及相关要求作出了具体安排。截至4月16日,我

8、委已对13家企业2008年采掘工作面进行了审计,包括煤矿、煤矿、煤矿、煤厂、煤矿、煤矿、花草沟煤矿、煤矿、煤矿等。,并统一制作标准化公示牌,在相应的煤矿井口进行公示。 3、加强关闭矿井的整合和日常监管。 我委根据县人民政府关于研究煤矿安全生产工作的会议纪要要求,切实加强对全县6个整合关闭矿井的日常监管,明确任务,严格落实责任,成立3个日常巡查组,每周不定期对整合关闭矿井进行巡查。1-11月,共出动车辆150余辆,人员450余人,按时将检查情况汇总上报相关部门和领导。 4.加强在建煤矿项目管理。 全县煤炭资源整合后,今年改扩建(新建)矿井16个。我委高度重视在建煤矿项目的管理。 一是加强对在建项

目建设的技术指导。 对于企业在施工过程中遇到的技术问题,我们将会同相关专家进行技术指导。 二是加强在建项目现场施工监管,督促企业严格执行设计方案,禁止擅自修改设计内容,发现问题,及时制止,限期整改。 三是加强在建工程项目协调服务。我们积极为企业在建设项目中遇到的困难和问题做好协调服务。 四是要求煤矿企业补齐建设项目相关备案材料。 根据关于加强煤矿建设项目管理的通知(发改委等五部门发号),要求向县经委、县安监局、煤矿安监提交项目批准文件、初步设计和安全设施设计、采矿许可证、设计、施工、监理单位资质证书、施工企业安全生产许可证、工程质量监督程序、确保安全施工的措施、计划开工日期。 目前,在建项目建

设进展基本顺利。 5.开展全县煤矿职工教育培训。 根据市经委关于开展煤矿全员培训的通知(市经委发200825号)要求,7月14日至7月28日,组织全县15家煤矿企业,在煤矿、煤矿、花草沟煤矿、新泰乡人民政府、骑龙乡人民政府开展了6个班次的集中教育培训,共培训461人,并颁发了省级安全证书。 提高了员工的安全意识、自我保护能力和操作技能。 6、开展全县煤矿瓦斯等级鉴定工作。 根据2008年省市经委关于煤矿瓦斯等级鉴定的要求,指派现场监督人员全程跟踪监督。要求中介机构严格按照“三个3s”(连续三十年每天三班,每班三次)采集数据,对采集的数据进行签字认可,对15家煤矿企业进行瓦斯等级鉴定,完成现场数

据采集和报告编制。 15家煤矿企业的瓦斯等级鉴定报告全部通过市经委审查。 7.开展煤炭生产许可证年检。 一是按照省市经委关于开展2008年煤炭生产许可证年检工作的要求,督促企业按照年检主要内容和年检抽查内容对矿井生产系统进行自查,特别是今年重点检查内容存在问题的,必须全面整改合格。 省经委抽查的煤矿一次通过,市经委抽查的煤矿一次通过,煤矿、煤矿、煤矿市经委审核通过。 二是认真落实县人大10月6日关于贯彻中华人民共和国水土保持法督促落实国发200615号文件座谈会的要求,与县水利局建立工作联系机制,将煤炭企业取得水土保持证作为煤炭生产许可证年检的前提条件。 目前,正在收集2008年煤炭生产许可证

年检资料。 8、开展煤矿信息管理系统升级维护培训。 组织17家煤矿企业参加培训,各企业与李三数字科技有限公司签订煤炭生产许可证网络服务合同 2009年工作计划。认真贯彻落实煤炭法、煤炭生产许可证管理条例等一系列法律法规,进一步规范企业生产行为,改善企业技术装备条件和从业人员整体素质,扩大企业发展规模,使煤矿企业生产安全健康。 二是扎实推进煤炭资源整合 一是矿业权审批后,督促企业及时核实储量和矿山设计;二是积极协调审查设计方案,争取尽快整合矿井建设。 第三,进一步提高煤矿从业人员的整体素质 2008年全县培训煤矿职工461人次,2009年分批对煤矿职工进行脱产培训1300人次(新培训300人次,

再培训1000人次),提高煤矿职工技术水平,增强自我安全防护能力。 四.认真贯彻落实1999年12月11日第10号文件。政办发200867号,做好整顿规范煤炭生产秩序和建立长效机制的监管工作,防止“一证多井、一矿多主”、多井口出煤现象死灰复燃。 5.杜绝煤矿企业乱采滥挖。2009年,严格执行煤矿企业采掘工作面申报、审核和公示制度。 未经审查和公示的采煤工作面不准生产。 6.加强煤矿企业在建工程管理。2009年全县煤炭资源整合后,改扩建矿井12个,对在建矿井要加强监管。一是加强施工技术指导,二是加强施工现场监管。 七、抓好瓦斯治理,消除瓦斯事故隐患。 全面落实“先抽后采、监控为主、以风定产”的瓦

斯治理十二字方针 督促煤矿进一步完善矿井瓦斯监控系统,确保系统完善、可靠、运行正常;严格控制井下值班人员按批准的最大下井人数下井,继续改进和完善通风系统,禁止超通风能力、超生产能力的煤矿企业生产,禁止瓦斯超限作业,防止瓦斯事故的发生。 八、严厉打击非法生产和非法生产行为。 认真履行煤炭行业管理职能,随时监控煤矿企业生产经营情况和生产现场管理情况,重点监控采掘、机械、运输、通讯五大生产系统是否符合煤炭开采技术规范要求,煤炭开采是否在国土资源部门划定的有效范围内进行;认真落实“五整顿”“四关闭”要求,严厉打击和整治煤矿非法生产活动,坚决取缔和关闭所有无证开采的非法小煤矿;对未完全取得“五证一照”的煤矿一律停产整顿,对擅自开采的坚决依法查处,真正实现“非法矿井全部关闭,合法煤矿有序生产”的目标,确保全县矿业秩序稳定健康发展。

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