2021《中长期青年发展规划(2016—2025年)》

上传人:李府 文档编号:5722846 发布时间:2022-06-23 18:35:27 格式:DOCX 页数:50 大小:51.59KB
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1、 强化青年职业素质技能,强化青年职业培训,完善青年劳动预备培训计划,落实职业培训补贴政策,创新就业信息服务方式,注重运用互联网技术打造适合青年的就业服务模式,健全城乡均等的公共就业创业服务体系,完善服务功能,将所有有就业意愿的青年纳入服务范围,全面实施免费公共就业服务。为就业困难青年提供就业援助,帮助长期失业青年就业,完善就业见习管理制度,鼓励机关、企事业单位开发优质就业见习岗位,提高就业见习效果,实施青年就业见习计划。 加强青年就业服务,加强就业统计,完善青年就业统计指标体系,进一步完善青年就业创业配套政策法规,加强对灵活就业和新型就业形式的支持,引导青年与企业签订劳动合同,依法参加职工社会

2、保险。符合条件的企业可按规定享受企业就业扶持政策,发挥公共财政促进青年就业的作用,提高财政扶持政策的执行力。建立健全青年创业贷款风险补偿机制,支持现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型企业和小微企业发展,吸引青年就业,注重青年创业园的资源整合、服务平台和服务能力建设,落实财税、产业、贸易、投资等重大经济政策,加强与就业政策的有效衔接,建立经济政策对就业影响的评估机制,综合评估失业风险对岗位和就业环境的影响,促进经济增长与扩大就业的联动。 发展措施: 进一步完善促进青年就业创业的政策措施。 (5)青年就业和创业 发展目标:青年就业充分,高校毕业生就业保持较高水平;青年就业权益保护更加完善,工资待

3、遇、劳动保护、社会保险等合法权益得到充分保障;青年创业服务体系更加完善,创业活力明显提升。严格查处就业性别歧视、违反女职工特殊劳动保护规定等违法行为。将用人单位保障女青年在孕期、产期、哺乳期享有的合法权益作为日常巡视检查和专项劳动执法检查的重要内容,督促用人单位自觉维护女青年在孕期、产期、哺乳期享有的权利,全面落实女青年在孕期、产期、哺乳期享有的权利。 维护青年在孕期、产假、哺乳期享有的合法权益,加大对适龄青年的婚育咨询,加大对适龄青年婚检、孕前检查、产前检查的普及力度,大力宣传“文明婚育、性别平等;计划生育、产前和产后护理;”生殖健康、家庭幸福”为核心的婚育文化,坚决抵制非医学需要的胎儿性别

4、鉴定和性别选择进行人工终止妊娠,预防和减少不当性行为对青少年造成的伤害,大幅降低非意愿妊娠发生率,积极开展青少年性健康教育和优生宣传教育,加大性知识普及力度,在有条件的学校普及性健康课程, 加强专兼职性健康教育教师队伍建设,加强国家人口发展战略和政策在青少年中的宣传教育,促进人口均衡发展。 开展青少年性健康教育和优生优育宣传教育,开展婚恋交友系列服务、婚姻家庭问题咨询服务和婚姻家庭知识基层行活动,依法整顿婚介服务市场,通过搜索监测数据数据库和本地采集数据库,建立完善网络婚恋市场经营主体信息数据库,实现全社会信息交换、查询和验证。严厉打击婚姻委托、欺骗等非法婚介行为,协调完善婚恋交友市场服务标准

5、,规范现有青少年交友社会化信息平台,建设一批诚信度高的青少年信息平台,支持开展健康的青少年婚恋交友交流活动,重点做好大龄未婚青年等群体的婚恋服务。 服务年轻人的爱情和朋友,加强尊老敬老道德建设,大力弘扬尊老爱幼的传统美德,倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结,传承优良家风,培育家庭文明,倡导婚姻登记发证、集体婚礼等文明节俭的婚礼礼仪, 将婚恋教育纳入高校教育体系,强化青少年对感情生活的尊重感、诚信感和责任感,大力宣传正确的婚恋观,不断提升青少年。 发展措施: 加强对青少年婚姻家庭观的教育和引导。 (4)年轻人的爱情和婚姻 发展目标:青年的婚恋观更加文明、健康、理性;青年婚姻、家

6、庭和生殖健康服务水平进一步提高;更好地保障青少年的相关合法权益,加强对娱乐场所的监管,严厉打击吸毒、贩毒、卖淫嫖娼等违法犯罪行为,做好禁毒宣传教育,提高青少年特别是青年学生对毒品及其危害性的认识,完善艾滋病和性病的防治机制, 加强对重点青少年群体的宣传教育,推广有效的干预措施,有效降低艾滋病和性病的发病率。 让青少年成为支持和自觉禁烟的人群主体,在青少年中倡导健康的生活方式,加强健康教育,提高健康素养。定期组织青少年参加公共场所安全演练,开展灾难逃生、伤害自我保护、恐怖自救、互助互救等体验教育。,以增强青少年的自我保护意识和应对突发事件的防灾避险能力,编写出版生命教育读物,引导青少年尊重生命、

7、热爱生命。 加强青年健康促进,动员社会力量,通过志愿服务、慈善捐赠等形式,为青年群体提供针对性健康服务,关注流动青年健康状况,开展健康监测,做好青年职业病防治工作,大幅降低在职青年职业病发病率,引导大学生“下网、出宿舍、上操场”。培养健康文明的生活习惯,是以增强体质健康、促进个性发展、培养意志力、提高运动技能为基本要求的。鼓励大中学生积极参加体育锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健、意志坚强和全面发展。解决农村和贫困地区青年学生的营养健康问题,重视残疾青年的专业康复训练,按规定将医疗康复项目纳入医保范围。 提高各类青少年群体的健康水平,加强源头预防,重视青少年心理健康问题成因的研究分析,及时识别

8、青少年心理健康问题的高危人群,采取有效措施解决或缓解青少年学习、职业、生活、情绪等方面的压力,构建和完善青少年心理健康问题高危人群预警干预机制,加强人文关怀和心理咨询,推进高校心理健康教育中心规范化建设,加强生命教育和青春期教育。促进学生身心和谐发展,做好学校心理健康教育,在大学、中学、职业学校和特殊教育学校普遍设立心理健康咨询室。高校按不低于1:4000的比例配备从事青年大学生心理咨询和辅导服务的专业教师,支持各类青年专业心理咨询机构和社会组织建设。大力培养青年心理咨询专业人才,鼓励和引导传统媒体和新兴媒体开设专栏,积极宣传青少年心理健康知识,加强对残疾青年的心理健康教育和服务,引导残疾青年

正确认识自身不足,树立积极的人生态度,加强对不同青年群体社会心态和群体情绪的研究、管控和引导,引导青年形成合理预期。主动防范和化解群体性社会风险,促进青少年身心和谐发展,引导青少年正确处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系,注重加强对青少年的人文关怀和心理疏导,引导青少年自信、理性、平和、积极,培养良好的心理素质和意志品质。 加强青少年心理健康教育和服务,鼓励和支持青少年体育社会组织的发展,带动更多青少年培养体育兴趣和爱好,在城乡社区建设更多适合青少年特点的体育设施和场所,为其配备适当的体育器材,方便青少年就近开展健身活动,组织青少年广泛参与全民健身活动,培养体育爱好,提高身体素质,掌握

体育技能,养成终身锻炼的习惯,加强学校体育教育。完善全省体育与健康课程标准,充分发挥学校体育评价体系的导向作用,保障体育课时和课外锻炼时间的落实。教育行政部门要把学生体质健康作为评价学校教育质量和地方教育发展水平的重要指标,把体质健康测试作为大学生评优和毕业考试的重要依据。小学将体质健康测试纳入学生成长记录或质量报告。以上初中列入学生档案,作为学生综合素质评价和学业水平考试的重要指标和内容,实施全民健身计划,严格执行国家体育锻炼标准和国家学生体质健康标准。 发展措施: 改善年轻人的身体健康。 (3)青年健康 发展目标:不断提高青少年营养和体质健康水平,青少年体质达标率不低于90%;有效控制青少

年心理健康问题的发生率,大幅提高青少年心理健康咨询和服务水平;引领青年积极参与“健康安徽”建设,坚持自主培养开发和海外引进并举,用好国内优秀人才,吸引海外高层次青年人才和急需青年专业人才创新创业,鼓励和支持青年人才参与战略前沿研究,着力培养一批青年科技创新领军人才,加强知识产权保护,鼓励青年人才创新创造, 改革完善青年人才管理制度,创新青年人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制,善于发现、重点支持、放手使用优秀青年人才,加大教育、科技等各类人才工程对青年人才培养的支持力度,建立健全对青年人才的普惠性支持措施, 并统筹推进党政人才、企业管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实

用人才、社会工作人才等领域青年人才队伍建设。 ,实施安徽留学计划,提升师资和课程的国际化水平。健全完善留学机制,优化留学服务,实施安徽省高校优秀青年人才支持计划、安徽省流动博士后科研工作站项目、安徽省普通公办本科高校“青年皖江学者”项目,加强合作办学管理,支持我省高校与境外高校举办中外合作办学(机构),培养一批我国特别是我省急需的青年人才。 培养青年人才队伍,鼓励社会力量和民间资本提供多元化教育服务,推进教育信息化,发展在线教育和远程教育,扩大优质教育资源覆盖面,构建灵活开放的终身教育培训体系,鼓励有条件的学术期刊开放共享学术论文资源,扩大优质学术资源覆盖面,建立终身职业技能培训体系。为愿意提

高职业技能的青年劳动者提供灵活多样、规范有效的培训服务,营造良好的社会教育环境,规划青年成长成才各方面的教育需求,统筹协调文化、出版、影视、互联网等资源,实现青年教育空间全覆盖,加大青年社会教育投入,建立多渠道集资投入机制,面向社会开展继续教育,建设“学分银行”。畅通不同类型教育之间的转换通道,搭建终身教育的“立交桥”,推进高校继续教育与信息技术的深度融合,以“整体设计、模块安排、任务驱动、多元互动、立体评价”的思路,推进线上线下继续教育教学模式改革。以实施安徽省高校继续教育远程教学模式改革和信息化建设工程为抓手,依托“安徽继续教育网络园区”,努力构建适应继续教育特点的远程教育支持服务体系,大

力发展继续教育,不断推进“安徽继续教育网络园区”建设,助力构建安徽终身教育体系,强化家庭教育的基础作用, 全面宣传和普及家庭教育的科学理念、知识和方法,实现优秀传统文化、爱国主义、社会责任、生活技能、勤政美德、自律能力等通过家庭教育的基本养成。 推动青年终身学习组织开展各种青年信用宣传教育活动,推进青年信用体系建设,并逐步应用到青年招生、就业、创业等领域,引导青年践行信用理念,加强社会实践教育。高校制定培养方案,设置相应学分,制定完善符合教学实际的学分认定办法,构建青年志愿服务体系,建立青年志愿服务档案。将志愿服务纳入学生综合素质评价指标和学校教育质量综合评价体系,广泛开展“三农”和大中专学生

志愿服务等社会实践活动,鼓励青少年参与社会公共服务和社会公益事业,在青少年中广泛开展科普教育和群众性科技创新活动,引导青少年讲科学、爱科学、学科学、用科学加大对学生创新创业的资金支持,完善政策保障体系。支持高校统筹资金,鼓励大学生创新创业教育教学实践活动,鼓励社会组织、公益机构、企事业单位和个人设立大学生创业投资基金,大力推进校企合作、工学结合、产教融合,充分发挥应用型本科高校和职业院校的基础作用和企业的主体作用, 通过“招即招,进即入厂”的方式,提高技能人才培养质量,完善扶持政策,加大经费投入,加强青少年社会实践基地建设。 加强社会实践教育,进一步完善和落实农民工子女接受义务教育后就地升学考

试政策,完善对贫困家庭学生、农民工、少数民族、残疾青年等特殊青年群体的帮扶机制,进一步完善教育资助体系,准确认定资助对象,及时调整资助标准,优先向特殊困难群体倾斜。实现家庭经济困难学生高中阶段教育全覆盖,分类逐步推进中等职业教育免除学杂费,率先对建档立卡家庭经济困难学生免除普通高中学杂费,组织实施国家贫困地区定向招生专项计划, 地方重点大学招收农村学生专项计划和农村学生单独招生专项计划,努力增加重点大学农村学生数量,积极争取重点大学优质生源计划。 争取中西部地区招生合作计划,鼓励和支持省外本科高校扩大在皖招生规模,实施一流学科和高水平大学建设五年行动计划,优化高等教育资源配置,推进高校分类发展,构建更加创新的现代高等教育体系,加大对大别山区和皖北地区职业教育支持力度, 提高职业教育促进就业创业的能力和水平,大力发展现代职业教育,构建更加完善的职业教育体系。

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